A vagyoni biztosíték az utazásszervezésben és -közvetítésben
A 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza az utazásszervezői és -közvetítői tevékenységet Magyarországon. Ennek értelmében utazásszervezői vagy utazásközvetítői tevékenységet Magyarországon csak az az utazási vállalkozó folytathat, aki megfelel a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben (Kertv.) és a rendeletben előírt feltételeknek.
A rendelet hatálya kiterjed a Magyarország területén utazásszervezői vagy utazásközvetítői tevékenységet folytatókra, valamint az utazási szolgáltatásegyüttes igénybevételét elősegítő kereskedőkre (együtt: utazási vállalkozó). Utazási szolgáltatásegyüttes igénybevételét elősegítő kereskedelmi tevékenységet Magyarországon csak az folytathat, aki megfelel a Kertv.-nek, valamint az e rendeletben előírt feltételeknek, és e tevékenységét a Kormányhivatalnál bejelentette.
A tevékenység végzésének feltétele, hogy a bejelentő az adózás rendjéről szóló törvény szerint köztartozásmentes adózónak minősüljön. A bejelentésnek tartalmaznia kell a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. tv. 22. §-ában meghatározottakat, valamint a Kertv. 6/F. §-ában és a 213/1996. (XII.23.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésében szereplő adatokat.
A vagyoni biztosíték jelentősége és formái
Az utazásszervezői tevékenység esetén a bejelentéshez a 8. §-ban meghatározottaknak megfelelő vagyoni biztosíték meglétét igazoló iratokat is mellékelni kell. A vagyoni biztosítéknak minden időszakban fedezetet kell nyújtania a 10. § (1) bekezdésében meghatározott költségekre, előlegekre, illetve díjakra.
Az egyes vagyoni biztosítékformák külön-külön, illetőleg együttesen is alkalmazhatók. Az utazási vállalkozó által hitelintézetnél lekötött pénzbeli letét is elfogadott formája a vagyoni biztosítéknak.
Utazási irodák indulási biztosítéka
A vagyoni biztosíték célja, hogy védelmet nyújtson az utazóknak abban az esetben, ha az utazásszervező nem tudja teljesíteni a szerződéses kötelezettségeit.
Miért válasszunk utazási irodát? (8. rész) A biztonság miatt!
A vagyoni biztosíték mértéke és emelése
A vagyoni biztosíték mértéke a hitelintézettel kötött garanciaszerződés, a biztosítási szerződés megkötésének, illetőleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében december 31-éig számított értékesítési nettó árbevétel alapján kerül meghatározásra. Ha az utazási vállalkozó a (3) bekezdés a) és b) pontokban meghatározott tevékenységekkel egyaránt foglalkozik, a vagyoni biztosíték összegénél a magasabb vagyoni biztosíték mértéket kell alapul venni.
Az utazási vállalkozó - szükség esetén - köteles minden év május 31-éig a vagyoni biztosítékot megemelni a hitelintézettel kötött garanciaszerződés, illetve a biztosítási szerződés megkötésének, illetőleg a pénzbeli letét elhelyezésének évében a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerint elszámolt értékesítési nettó árbevétel alapján irányadó értékhez. Ennek megtörténtét az utazási vállalkozó köteles a Kormányhivatalnak ezen időpontig megfelelően igazolni.
Az utazási vállalkozó köteles minden év október 31-éig a Kormányhivatalnak igazolni, hogy rendelkezik az előírt mértékű - a hitelintézettel kötött garanciaszerződés, illetve a biztosítási szerződés megkötése, illetőleg a pénzbeli letét elhelyezése évét követő év december 31-éig terjedő időszakára szóló - vagyoni biztosítékkal.
A vagyoni biztosíték mértéke a tevékenység típusától függően
A vagyoni biztosíték mértéke függ attól, hogy a tevékenység belföldi vagy nemzetközi utazásszervezésre irányul:
Felnőttképzés és vagyonbiztosíték
- Belföldi utazásszervezés esetén: az e tevékenységből származó, a vagyoni biztosíték alapját képező árbevétel 3%-a, de legalább ötszázezer forint.
- Nemzetközi utazásszervezői tevékenység esetén:
- A vonatkozó árbevétel 12%-a, de legalább hétmillió forint, amennyiben a személyszállítás is részét képezi a vállalkozás által összeállított utazási csomagok akár egyikének is.
- A vonatkozó árbevétel 20%-a, de legalább ötvenmillió forint, amennyiben a vállalkozás által összeállított utazási csomagok akár egyikénél is nem menetrend szerinti járatú repülőgépen (charter járaton) férőhelyet vesz igénybe az utazási iroda, vagy amennyiben a garantált szerződésekből származó kötelezettségei az árbevétel 25%-át meghaladják.
Ha az utazók által utazási csomagok, utazási szolgáltatásegyüttesek igénybevételére befizetett előlegek, részvételi díjak összege, amelyekre az utazási vállalkozó szolgáltatást még nem teljesített, legalább 10%-kal meghaladja az igazolt vagyoni biztosíték alapjául szolgáló árbevétel összegét, az utazási vállalkozó köteles hét napon belül a vagyoni biztosíték összegét az irányadó előlegek és részvételi díjak alapján megemelni és ennek megtörténtét a Kormányhivatalnak haladéktalanul igazolni.
A vagyoni biztosíték megszűntetése
Az utazási vállalkozó a vagyoni biztosítékot csak az utazásszervező tevékenység megszűnését követően, az utazási szerződésekből eredő kötelezettségek teljesítése után, legkorábban azonban a tevékenység megszűnésétől számított hat hónap elteltével szüntetheti meg.
Kötelezettségek és jogkövetkezmények
Az utazási vállalkozó köteles a vagyoni biztosítékkal kapcsolatos kötelezettségeit betartani. Ha az utazási vállalkozó nem tesz eleget az utasok hazautaztatására vagy az előleg, illetve részvételi díj visszafizetésére vonatkozó kötelezettségének, az említettek teljesítése érdekében szükséges intézkedések megtétele iránt - az utazási vállalkozó vagyoni biztosítékának terhére - a Kormányhivatal intézkedik a hitelintézettel, illetve a biztosítóval együttműködve.
A Kormányhivatal törli a nyilvántartásból azt az utazási vállalkozót, aki a vagyoni biztosítékkal kapcsolatos kötelezettségét megszegi, vagy a vagyoni biztosíték összegét nem a megfelelő mértékben szolgáltatja, kivéve, ha a kötelezettségszegés kizárólag a 8. § (9) bekezdésében meghatározott időszakot megelőző évre vonatkozik, és az ezt követő időszakban nem kevesebb a szolgáltatott vagyoni biztosíték összege, mint amennyit a jogszabály előír.
Ha a Kormányhivatal az utazási vállalkozót a nyilvántartásból törölte, a tevékenység folytatásának újabb bejelentéséig az utazási vállalkozó utazásokat nem szervezhet és nem bonyolíthat le, köteles azonban az úton lévő utazóit hazautaztatni, az elmaradt utazásokra befizetett előlegeket és részvételi díjakat a külön jogszabályban foglaltak szerint teljes összegben visszafizetni.
Fontos, hogy az utazási vállalkozó olyan nyilvántartással rendelkezzen, amely a 8. § (3) bekezdés szerinti jogcímenként tartalmazza az utazási csomagok, utazási szolgáltatásegyüttesek értékesítése kapcsán utazók által befizetett előlegek, részvételi díjak azon aktuális összegét, melyekre az utazási vállalkozó szolgáltatást még nem teljesített, az utazási csomagok, utazási szolgáltatásegyüttesek értékesítéséből származó, elszámolt nettó árbevételt és a teljesítési időpontokat. Az utazási vállalkozó köteles e nyilvántartásban szereplő adatokat öt évig megőrizni és hatósági ellenőrzés céljából a Kormányhivatal számára könnyen hozzáférhetővé tenni.