A Jogosítvány Érvényességének Sajátosságai és a Meghatalmazás Szerepe Hivatalos Ügyekben
A hivatalos ügyek intézése során gyakran szembesülünk olyan jogszabályi előírásokkal, amelyek megértése és betartása elengedhetetlen. Két fontos terület, amely sok állampolgár számára bizonytalanságot okozhat, a vezetői engedélyek érvényességi idejének szabályozása és a meghatalmazás használata különböző eljárások során.
A Jogosítvány Érvényességi Idejének Változásai és Annak Hatása
A vezetői engedélyek érvényességi idejét, pontosabban az egészségi alkalmasság időtartamát érintő szabályozások az elmúlt években több alkalommal is változtak. Nézzük mindjárt a közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról szóló 326/2011. (XII. 28.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kr.) releváns pontjait.
A Születési Dátumhoz Igazított Érvényesség
Nem tudni miért, de a jogalkotónak régi vágya volt, hogy a vezetői engedélyek egészségi alkalmasságának idejét, vagy másképpen fogalmazva a vezetői engedélyek vezetésre vonatkozó érvényességi idejét az ügyfelek születési dátumához igazítsa. Ezt abból lehet látni, hogy a Kr. 29. § (3) bekezdése már a 2012. évben is tartalmazta az "az ügyfél kérelmére" szövegrészt.
Ez ugyanis azt jelenti a jogalkalmazó számára, hogy csak akkor kell az ügyfél jogosítványának érvényességi idejét az előírt orvosi vizsgálaton megállapított egészségi alkalmasság vége helyett az ügyfél születési idejéhez igazítania, ha azt az érintett kifejezetten kéri. Azonban a Kr. 29. § (3) bekezdésének módosítása, 2017. január 1-jei hatálybalépéssel, a 441/2016. (XII. 16.) Kormányrendelet által, valamint az egyes közlekedési tárgyú kormányrendeletek módosításáról rendelkező 516/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 2017. december 30-ai hatálybalépéssel tovább módosította a Kr. előbb idézett 29. §-át.
A tisztánlátás érdekében tekintsük át azt is, mit ír elő a közúti járművezetők egészségi alkalmasságának megállapításáról szóló 13/1992. (VI. 28.) NM rendelet (a továbbiakban: NM rendelet).
Gyakorlati Példák az Érvényesség Csonkolására
Ahogy a dolgozat legelején írtam, jogosítványom egészségi alkalmassági ideje (érvényessége) 2018. április 23-án járt le. A háziorvoshoz 2018. április 10-én mentem el, aki a koromra tekintettel öt évig, vagyis 2023. április 10-ig tartott alkalmasnak a járművezetésre. Mivel a születésnapom november 7-én van, az eljáró hatóság csak 2022. november 7-ig adott számomra érvényes B kategóriás jogosítványt a Kr. 29. § (3) bekezdése alapján. Emiatt a jogosítványom érvényessége 5 hónappal lett rövidebb a módosítás előtti Kr. alapján kapható időponthoz képest.
Jobban csak azok az ügyfelek járnak, akik a születésnapjuk után mennek el a kötelező egészségi alkalmassági vizsgálatra. De fordítsuk meg a dátumokat és nézzük meg, milyen helyzetbe kerülnek azok, akiknek előbb van a születésnapjuk, mint az egészségi alkalmasságuk lejárta. Ha például az április 23-án született Juliska jogosítványának egészségi alkalmassága 2018. november 7-ig tart, még nálam is rosszabbul jár. Ha jogtisztelő emberként ő is elmegy már 2018. november 2-án a háziorvoshoz, akkor az orvosi alkalmasságát legfeljebb 2023. november 2-ig lehet megállapítani. Ez Juliskánál is azt jelenti, hogy jogosítványa csak 2023. április 23-ig lesz érvényes az orvos által megadott 2023. november 2. helyett.
A saját példámból és Juliska példájából is az látszik, hogy a jogszabály-módosítás azokat sújtja csak kevésbé, akiknek a születésnapja és orvosi alkalmassági idejének lejárta közel van egymáshoz. A történtek nyilván arra ösztönzik az ügyfeleket, hogy a születésnapjuk előtti időpontban még csak véletlenül se menjenek el az ismételten esedékes orvosi felülvizsgálatra, mert akkor nagyon rosszul járnak.
A leírtak alapján kijelenthetjük, hogy a vezetői engedély érvényességének meghosszabbítására irányuló közigazgatási eljárás a jelenlegi jogszabályok szerint arra sarkallja az érintett állampolgárokat, hogy csak az érvényességi idő lejárta utáni időpontban indítsák meg az orvosi felülvizsgálatot és a hatósági eljárást, még annak árán is, hogy ezzel a rendőrségi ellenőrzésen történő „megbukást” kockáztatják.
Jogosítvány orvosi alkalmassági vizsgálat
Vissza kell állítani a Kr. 29. § (3) bekezdésének 2017. január 1. napja előtt hatályos szövegét, ami alternatívát biztosít az ügyfélnek: meddig legyen érvényes a jogosítványa, az orvosi alkalmasság végéig, vagy a születésnapjáig? Az NM módosítás megvalósulása még a jelenleg tartó átmeneti időszakban is jó lenne, mert csak azokat az ügyfeleket sújtaná kisebb-nagyobb mértékben, akiknek a születésnapja előbb van, mint az egészségi alkalmassági időszakuk vége.
Meghatalmazás Hivatalos Ügyekben
A meghatalmazás egy olyan okirat, amely lehetővé teszi, hogy valaki más nevében járjunk el hivatalos ügyekben. Ez különösen hasznos lehet, ha valaki akadályoztatva van, vagy ha egy cég képviseletében kell eljárnunk. Sokan nem a megfelelő meghatalmazás által próbálnak meg ügyeket elintézni, és csak későn derül ki, hogy nem a megfelelő meghatalmazást töltötték ki.
A Meghatalmazás Alapvető Követelményei és Formái
Az általános meghatalmazás olyan okiratnak minősül, mint bármely szerződés. A meghatalmazásban fel kell tüntetni a meghatalmazó természetes vagy jogi személy minden személyes, illetve céges adatát. A meghatalmazónak nyilatkoznia kell arról, hogy milyen ügyben szeretné azt, hogy a meghatalmazott helyette teljes jogkörben eljárjon.
A meghatalmazás végén a meghatalmazó és a meghatalmazott fél saját kezű aláírásának magától értetődően szerepelni kell, de ezen kívül nagyon fontos tudni, hogy két tanú aláírásával kell még hitelesíteni a meghatalmazást.
Fontos tudnivalók a meghatalmazásról:
- Tartalom: A meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazó és a meghatalmazott személyes adatait (név, lakcím, születési adatok), valamint a meghatalmazás tárgyát (milyen ügyben jogosult eljárni a meghatalmazott).
- Hitelesítés: A meghatalmazást két tanúval kell hitelesíteni, akik aláírásukkal igazolják, hogy a meghatalmazó a dokumentumot saját akaratából írta alá. Ha nem saját kezűleg (hanem például számítógéppel) készül a meghatalmazás, akkor két tanú aláírására is szükség van.
- Formanyomtatványok: Egyes ügyekhez speciális formanyomtatványok szükségesek, például a Magyar Posta saját formanyomtatványt használ a postai meghatalmazásokhoz. Érdemes érdeklődni a meghatalmazás követelményeiről az adott szervezetnél vagy intézménynél, nehogy feleslegesen menjünk ügyet intézni. Arra is érdemes rákérdezni, van-e formanyomtatvány a meghatalmazáshoz.
Mindenekelőtt fontos tudni, hogy többféle formájú meghatalmazás létezik, amelyek különböző bizonyító erővel bírnak. A saját kezűleg írt és aláírt vagy két tanú aláírásával ellátott meghatalmazás teljes bizonyító magánokirat, ahogy az ügyvéd által ellenjegyzett meghatalmazás is.
Közjegyzői Meghatalmazás
Közjegyzői okirat elkészítéséhez mindenképpen közjegyzői okiratba foglalt, vagy közjegyző, bíróság, más hatóság vagy magyar külképviselet által hitelesített meghatalmazás szükséges. A közjegyző által készített meghatalmazásnak van egy óriási előnye, mégpedig az, hogy közokiratnak számít, amely különleges bizonyító erővel bír. A közjegyzői okiratba foglalt meghatalmazás közhitelesen tanúsítja a jogügyletre vonatkozó akaratnyilvánítás tényét.
Ha nemcsak banki és postai, hanem egyéb hivatalos ügyek intézésére hatalmazunk meg valakit, például a vállalkozásunk ügyeinek intézésére, nem feltétlenül lesz elegendő a magánokiratba foglalt meghatalmazás.
Meghatalmazás Gyógyszerkiváltáshoz és Képviselet az EESZT-ben
A szabályok lehetővé teszik, hogy a névre szóló gyógyszereket a beteg helyett más is kiválthassa, sőt, bárki rendelkezhet állandó képviseletéről is az Elektronikus Egészségügyi Szolgáltatási Térben (EESZT). Ez azt jelenti, hogy kiskorú, idős, segítségre szoruló vagy gondnokság alatt álló személy helyett nemcsak a gyógyszert válthatja ki az általa megbízott, hanem az ún. képviseleti jogosultság alapján az EESZT online felületén számos egyéb ügyben is eljárhat.
Gyógyszerkiváltás Hagyományos és Elektronikus Recepttel
Amikor az orvos gyógyszert ír ki, azt jelenleg két formában teheti meg: hagyományos, papíralapú módon (papírvény); elektronikus vénnyel (eRecept). Az eRecept rögzítése után az orvos a beteg kérésére - illetve 14 év alatti beteg esetén kötelezően - úgynevezett Felírási Igazolást állít ki papír alapon.
A beteg vagy az általa megbízott személy a papíralapú orvosi vénnyel vagy az eReceptről készült papíralapú felírási igazolással bármelyik gyógyszertárban kiválthatja a felírt gyógyszereket. A gyógyszerész kiadja a beteg számára felírt gyógyszereket, a gyógyszer átvevője pedig aláírásával hitelesíti a kiadási bizonylaton, hogy átvette a nyugtán szereplő készítményeket.
Ha valaki felírási igazolás nélkül váltja ki más személy eReceptjét, akkor minden esetben magával kell vinnie a személyazonosításra alkalmas okmányát (személyi igazolvány, jogosítvány vagy útlevél és lakcímkártya), amely alapján a gyógyszerész azonosítani tudja.
Képviseleti Jogosultság Rögzítése az EESZT-ben
Ha a beteg megbízottal szeretné kiváltatni a gyógyszerét, annak lépései a következők. Az EESZT rendszerében először is úgynevezett képviseleti jogosultság (meghatalmazás vagy törvényes képviselet) rögzítését kell kezdeményeznie. Ezt az Ügyfélkapun keresztül online vagy személyesen a Kormányablakban teheti meg.
Az eRecept kiváltásához a megbízottnak elegendő a patikában megadnia az ellátott páciens TAJ-számát és igazolnia magát, s ezzel a jogosultságát arra, hogy az ellátott számára gyógyszert válthat ki. A gyógyszerész a korábban az EESZT rendszerében megadott személyes adatai alapján azonosítja a megbízottat, és átadja az ellátott számára felírt készítményt.
Amennyiben valaki az EESZT-ben rögzített képviseleti jogosultsággal rendelkezik, akkor a Lakossági Portálján keresztül hozzáférhet a képviselt személy EESZT-ben tárolt egészségügyi adataihoz is, és helyette, a nevében digitális önrendelkezési nyilatkozatot is tehet. A meghatalmazások visszavonhatók az EESZT Lakossági Portál felületén, vagy személyesen a Kormányablakban. Amennyiben a meghatalmazás kezdő és befejező időpontját nem rögzítették, akkor az adott meghatalmazás a rögzítés időpontjától a visszavonásáig érvényes. Az egyes meghatalmazások az EESZT Lakossági Portál felületén található és letölthető nyilatkozatokkal vonhatók vissza.
A meghatalazások visszavonásához szükséges nyilatkozatok:
- eRecept meghatalmazás visszavonása iratminta
- Lakossági Portál meghatalmazás visszavonása iratminta
- Kérelem EESZT-ben rögzített törvényes képviselet törlésére iratminta
Képviseleti Formák és Dokumentumok az EESZT-ben
Különböző esetekben eltérő dokumentumok szükségesek a képviseleti jogosultság rögzítéséhez az EESZT-ben.
14 éven aluli gyermek képviselete:
14 éven aluli gyermek eReceptre felírt gyógyszereit a járványhelyzet eltörlése után felírási igazolás hiányában csak akkor válthatja ki a szülő vagy törvényes képviselő, ha igazolja a törvényes képviseletre jogosultságát, és a képviselet tényét az EESZT rendszerében rögzítették. A törvényes képviselő - személyazonosságának igazolása után - a Kormányablakban nyújthatja be a törvényes képviselet rögzítése iránti kérelmet. Ehhez szükség van a törvényes képviseleti jogosultságot igazoló okirat bemutatására. A Kormányablakban történő eljáráshoz nem feltétlenül szükséges mindkét szülőnek megjelennie; ehhez meghatalmazást adhatnak egymásnak. Így a megjelenő szülő a saját, és meghatalmazottként a másik fél törvényes képviseleti jogát is kérheti rögzíteni a jogosultságot igazoló okiratok bemutatását követően.
Szülői felügyelet vagy gyámság alatt álló 14-18 éves korú, korlátozottan cselekvőképes kiskorú törvényes képviselete:
A Kormányablakban - a személyazonosság igazolása után - a törvényes képviselő benyújthatja a törvényes képviselet rögzítése iránti kérelmet. Ehhez szükség van a törvényes képviseleti jogosultságot igazoló okirat bemutatására. Törvényes képviseleti jogosultság rögzítését kérheti a törvényes képviselő által az eljárásra meghatalmazott harmadik személy is.
Gondnokként cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes nagykorú személy képviselete:
A Kormányablakban - a személyazonosság igazolása után - a törvényes képviselő benyújthatja a törvényes képviselet rögzítése iránti kérelmet. Ehhez szükség van a törvényes képviseleti jogosultságot igazoló okirat bemutatására. Törvényes képviseleti jogosultság rögzítését kérheti a törvényes képviselő által az eljárásra meghatalmazott harmadik személy is.
Az alábbi táblázat összefoglalja a különböző EESZT képviseleti típusokhoz szükséges dokumentumokat:
| Képviseleti típus | Szükséges dokumentumok |
|---|---|
| 14 éven aluli gyermek (szülő/törvényes képviselő) |
|
| 14-18 éves korú, korlátozottan cselekvőképes kiskorú (szülő/gyám) |
|
| Cselekvőképtelen/korlátozottan cselekvőképes nagykorú (gondnok) |
|
| Harmadik személy általi rögzítés |
|
FONTOS! Törvényes képviseleti jogosultságot rögzíthet a törvényes képviselő által az eljárásra meghatalmazott harmadik személy is. A rögzítés iránti eljárásra meghatalmazott harmadik személy az alábbi dokumentumok bemutatásával járhat el a Kormányablakban: meghatalmazás képviseleti jogosultság EESZT-ben való rögzítése ügyében történő eljárásra dokumentum (a nyilatkozat letölthető az EESZT Lakossági Portáljáról), személyazonosságot igazoló okmány (személyi igazolvány, jogosítvány vagy útlevél), a képviseleti jogosultságot igazoló okirat.
Meghatalmazás Rögzítése Online és a Kormányablakban
Ha valaki más természetes személyt képvisel, vagy idős, mozgásában korlátozott személy nevében kíván meghatalmazást rögzíteni, annak a képviselendő személy, vagyis a meghatalmazó a Lakossági Portál Önrendelkezés menüpontja alatt, az Új meghatalmazás fülön található elektronikus űrlap kitöltésével adhat jogosultságot.
Kormányablaknál személyesen is rögzíthető a meghatalmazás, melyhez az alábbi linkekről letölthető (2-2 oldalas!) dokumentumokat szükséges kitölteni és aláírni:
- Elektronikus recept kiváltására vonatkozóan: eRecept kiváltására vonatkozó kérelem (a nyilatkozat letölthető az EESZT Lakossági Portáljáról)
- EESZT Lakossági Portálon elérhető funkciók elérésére vonatkozóan: EESZT Lakossági Portálhoz meghatalmazás és funkciók elérésére vonatkozó kérelem (a nyilatkozat letölthető az EESZT Lakossági Portáljáról)
Amennyiben a meghatalmazó nem tud személyesen megjelenni a Kormányablakban, akkor helyette a meghatalmazott személy is kérheti a képviseleti jogosultság rögzítését az említett, letölthető, kitöltött és aláírt dokumentumok benyújtásával. Arra is lehetőség van, hogy az eljárásra meghatalmazással rendelkező harmadik személy járjon el a meghatalmazás benyújtása során.
E-bejelentő - Felhasználóváltás bejelentése - a közműátírás
El kell intéznie egy hivatalos ügyet, de nem tud személyesen megjelenni? Egy megfelelő meghatalmazással szinte bármilyen ügyben megbízhat valakit, hogy járjon el Ön helyett. Nem mindegy azonban, hogy kit és milyen meghatalmazással bíz meg. Például, tudta, hogy bírósági peres ügyekben nem hatalmazhat meg akárkit? Vagy azt, hogy a közjegyző előtti eljárásoknál nem mindegy, milyen meghatalmazást használ? És azzal tisztában van, hogy egy általános meghatalmazás több évig érvényes?
Bárkivel előfordulhat, hogy például betegség, vakáció vagy külföldi utazás miatt nem tudja személyesen intézni az ügyeit, ezért meghatalmaz valakit, hogy járjon el a nevében. Egy meghatalmazás elkészítése elsőre nem tűnik bonyolult feladatnak, mégis rengeteg olyan készül, amely nem felel meg az alaki vagy tartalmi követelményeknek. Célszerű azt is alaposan átgondolni, mire adunk meghatalmazást, egy adott ügyre, például egy közüzemi szolgáltatás átírására, esetleg egy adott küldemény átvételére, vagy általánosságban, például arra, hogy a külföldi vakációnk alatt a szomszédunk minden postai küldeményünket átvehesse.
tags: #jogositvany #ervenyesseg #meghatalmazas